刘曦回到幽州，开府建衙（开府建牙，即建牙开府，指的是古代高级官员接受皇帝的命令自行开设府署也就是建立衙门，树立旗帜就是招牌，也可以理解为表明自己的身份，来处理自己所理军政事务。可以自由任免下属官员，甚至有权利制定实行部分法律政策，是王公权贵、功勋大臣极受荣宠的特殊待遇和显赫荣誉。）
　　这下自己的名望和地位总算是有所提高，也有了自己的封邑，来到了这个世界这么多年，汉室宗亲的身份终于也是起到了作用，不管别人信不信，现在是卢植信，宗人府承认加上剿灭黄巾叛贼的功劳，现在自己汉室宗亲的身份比真的还真，最起码肯定要比刘备刘跑跑的要真。
　　田丰、荀彧、钟繇等人也算是有的像样的职位，之前还不知道怎么安排。刘曦回幽州之前还在想，田丰等人会不会已经走了，谁知道等刘曦回来之后，发现涿县被打理的井井有条，乡勇也招募了有五千人，县城的人口也多了很多，来往的商人也变得多了起来。
　　既然田丰、荀彧几人没走，说明对刘曦还是挺看好的，更何况现在还没有出现诸侯割据，群雄争霸的局势呢，现在也就是黄巾起义，玩过三国类策略游戏的书友应该都知道，黄巾起义只是三国的开始。
　　黄巾起义让汉室的威信遭遇严重的打击，这次的叛乱虽然被平息了，但是仅仅过了两个多月，刘宏又忘记了自己几个月之前的惊慌失措，继续享乐起来。这次的起义，经过张角十几年的秘密准备，历时七个多月，主力就被彻底剿灭，只剩下零零散散的一些叛贼留了一条性命。
　　闲话少说，接着说刘曦回到幽州安排田丰等人。
　　时间回到两个月前。
　　说那一日刘曦领军回到幽州，田丰、荀彧、钟繇等人领着大大小小的官员在涿县城门外五里处迎接刘曦。
　　田丰：“文若，元常，这次刘曦携大胜之势回来，又被陛下封为幽州王，麾下将士经过这次平叛，可以说尽是精锐之师，回来之后肯定是要开府建衙，我愿意在其府上做一个幕僚，查漏补缺，略尽绵薄之力。不若二位一同留下如何，现在的局势恐怕没有比这里更合适了吧？”
　　荀彧：“元皓说的也不无道理，现在这个世道不太平啊，估计安生不了几年了。幽州王这里确实是个不错的选择。一来是没有什么好的去处；二来幽州王上次说的话现在还仿佛就在耳边，让人警醒啊。尤其是幽州王年幼之时的那首赋‘兴，百姓苦；亡，百姓苦。’，真的难以想象是一个孩童所写。我也想看看幽州王最后能走到哪一步。”
　　钟繇：“文若，我就知道你肯定会留下来的，你可是有着‘王佐之才’的称呼啊，幽州王这里再适合你不过了。那我也留下吧，一个人回京师也太过枯燥了。”
　　刘曦：“怎么劳驾三位再次迎接我，实在是折煞我了。”
　　田丰：“主公，不辞辛劳，转战千里，剿灭黄巾叛贼，我等只是在此迎接一下有何不可？田丰愿意此后追随主公，效犬马之劳。”
　　田丰说完目不转睛的看着荀彧和钟繇两个人。
　　荀彧和钟繇对视一眼，苦笑着摇了摇头。
　　荀彧：“我愿追随主公，效犬马之劳。”
　　钟繇一看荀彧都同意了也只好开口道：“我也愿追随主公。”
　　刘曦：“哈哈哈，我刘曦何德何能，竟然能得你恩三人追随，真的是荣幸之至啊，还望日后不吝赐教。如有做的不对之处，还望诸位斧正”
　　接着又说道：“走走，我们回城。翼德你和汉升把军队领到城外的大营，犒劳众将士，而后把军队交给副手，你们来城中参加庆功宴酒宴。”
　　张飞（黄忠）：“诺。”
　　涿县刘曦庄园。
　　刘曦：“吩咐下去，安排酒宴。”
　　刘曦：“离酒宴还有一段时间，诸位可否教我为何黄巾贼众败得如此之快，虽然说朝廷的大军在兵甲和训练上超过叛贼许多，但是这次平叛也太过顺利了些，除了几次艰难的攻城战，基本上就没有什么有力的抵抗。”
　　众人沉吟了一会儿。
　　田丰：“主公，其实这不难推测，主要有四点：
　　其一：叛军面对的平叛大军太过强大，不光有朝廷的大军，还有各地的官军和世家豪族的抵抗，寡不敌众；
　　其二：各地的叛军之间的配合出现极大的困难和失误，尤其是洛阳周边，基本上就没有一支像样叛军，使朝廷没有后顾之忧，可以腾出手来；
　　其三：叛军缺少有战略头脑的军事领军人物，没有制定完备的计划，叛军没有迅速的集合起来，各自为战，分散的在各地孤立行动，要么是固守城池，或是久围坚城，与平叛大军拼消耗，最终被各个击破；
　　其四：我们看看朝廷的平叛大军都有哪些人，皇甫嵩、朱儁、卢植、幽州王您，下面还有曹操，袁绍，刘备等会统兵作战，能征善战之辈，岂能不败。
　　荀彧：“元皓果然大才。“
　　田丰：“文若谬赞了，不若你谈谈你的看法。”
　　荀彧微微一笑：“元皓刚才说的不错，黄巾叛贼是必败无疑的。我来说一下我的一些观点。黄巾叛贼在最初的时候，声势浩大，天下震惊，虽说最终失败了，但是它有明确的目标：消灭我大汉的政权，以太平道教的形式为起点，救治百姓的性命，蛊惑百姓，吸引了众多的穷苦百姓，麻痹了官府，为起义积蓄了力量和基础；叛军初期的计划还是比较严密和具体的，从八个大州同时爆发就可以看出这一点；再就是张角的果断，起义被告密之后，果断的提前起义，打了大汉朝廷一个猝不及防，使朝廷的威信遭到沉重打击。”
　　说到这里，荀彧停了一会儿又接着说到。
　　“但是呢，叛军没有远大的战略眼光，提不出更具体的策略和计划；没有建立起战备后勤和精锐能战的将士，军队没有保障，战斗行动肯定收到掣肘；缺乏统一的指挥和相互间的配合，各地为战，孤立无援；我军强盛之时不知道暂避锋芒，而是选择了和平叛大军正面对抗，硬拼士卒的战斗力，硬拼粮草消耗，直到被击破。“
　　刘曦听了两人的分析，顿时感觉自己能够剿灭叛军真的是侥幸之至：“听君一席话，胜读十年书啊。我只知道打仗，还不知道里面的门道这么多。”
　　没办法，文人的面子必须是要给的，刘曦作为三国的粉丝，多多少少还是知道一些黄巾起义为什么会失败的，但是你总得给人家一点面子吧，花花轿子人人抬嘛！不然你作为一个主公，什么都知道了，你让你手下的那些个贤能不是感觉自己很无能，毫无用武之地么。
　　钟繇：“主公不必过谦，我想主公只是一时不察而已，何况战场上刀光剑影的，不像我等有那么多的时间可以思考这么多，想来过段时间主公自己也会想到的。”
　　刘曦看了眼钟繇心想：着钟繇挺懂事的啊，自己都还没怎么说呢，就给自己台阶下，不粗，值得大力培养。
　　刘曦：“不说这个了诸位大才所言，我皆会细细琢磨，待日后我定然会拓展自己的眼光，多多向诸位请教。眼下，还请诸位教我接下去应当如何？”
　　田丰：“臣以为应当加强士卒的操练，兵甲的制作，尽快让主公的军队提高战斗力，我们幽州处于大汉边境，羌胡随时都有可能侵掠边塞，我们不如把军队拉到边塞以战养战，一边训练新招募的士卒，一边肃清边塞周边的羌胡，既提高了军队的士气和战斗力，又可以取得民心，提升主公的名望，可谓是一举多得。”
　　荀彧：“主公，元皓说的不错。主公还要大力发展后勤组织，所谓兵马未动，粮草先行，组织起一支高效的后勤部队是十分必要的。还要重点发展民生事业，农桑，耕织，水利设施，开垦荒地等，需要主公广招贤才，人手缺的太多了，光是我们三个加上十几个世家子弟远远不够，我们需要更多的贤才。剩下的交给元常补充。”
　　钟繇苦笑了一下：“主公，其实其他的并没有什么了，主要就是三点：
　　其一：在现有大汉律法基础上，制定一套适用于幽州的法纪，制度，从民生、军事、奖惩、刑罚等各个方面都要依法治理；
　　其二：大力收购粮草，战马，食盐等必需品，并且发出安民政策用来收拢因为黄巾叛贼而四处逃散的流民；
　　其三：我们需要顶级的人才，最起码是治理一州一郡的人才，幽州全境内我们这么点人手和军队是不够的，还需要大力招纳文韬武略的人才，扩充我们的军队，安排到各州、各郡、各县，掌握住各级郡县的统治力，最起码要做到在幽州只能有主公的一个声音传出来。”
　　钟繇想了一下接着说：“主公，现今局势越来越不稳定，当今圣上的身体也越来越差，宫中又是被宦官把持着，朝堂之上被外戚和小人牢牢掌控，一旦情况有变，形势不容乐观，所以我们要早作打算。”
　　刘曦自从听了田丰等人建议之后，就在幽州开始大刀阔斧的行动了起来，各地的人才也接踵而来，所有的事情都在王好的方向发展，整个幽州也在蒸蒸日上，然后天不随人意，就在刘曦开开心心的大搞建设的时候，又出事了。
　　公元184年（中平元年）十一月，湟中义从胡反叛，立北宫伯玉为将军，将时任凉州督军从事边允与凉州从事韩约劫为人质，不予放还。凉州刺史左昌派盖勋率军驻守阿阳县，叛军见阿阳县无法攻破，便转向攻打金城郡，斩杀金城太守陈懿，胁迫边章、韩遂入伙。
　　朝廷平叛大军刚刚剿灭黄巾叛贼，耗费了钱粮，辎重无数，更不要提死去的将士们了。为了剿灭黄巾叛贼，朝廷先是征集各地钱粮，而后又调拨朝廷的府库钱粮，早已经没有多少钱粮了，如今凉州又发生了叛乱。
　　刘曦满脸的愁容：“来人，去请各位先生前来议事，再派人去城外军营让翼德和汉升回来。”
　　“诺！”